May 7, 2021

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潤迅通信

「開放數據」於智慧城市的角色

智慧城市今天已成為全球眾多政府發展的目標之一,所謂智慧城市,是指善用各種創新科技和大數據去解決城市遇到的問題,從而提升市民生活質素。瑞士洛桑管理學院去年公布的2020年度「全球智慧城市指數」,位列第1的是新加坡,而香港雖然較前一年上升5位,然而在109個城市中僅列32,實在有大量改善空間。

智慧城市的發展取決於數據能否互通,把公營機構、商界業者和市民串連起來,構思具創意的方案,將數據轉化成解決生活問題的服務;故此,數據可謂是智慧城市的血液,儘管有完善及先進的基建及硬件,若然欠缺足够數據作分析,何來尋找相關的智慧去改善城市的發展。

至於「開放數據」,一般是指政府或商業機構所獲取的大量數據,例如交通事故記錄、各區犯罪數字資料等,開放給民間或其他持份者自由使用,而且資料是以可供機器讀取的格式發放。開放有關數據可讓公眾即時獲取對日常生活有用的資料,如即時天氣、空氣質素、交通狀況、避災訊息等,同時有利推展政策研究的工作。對商業機構而言,若然從開放數據的資料供給、資料整合、資料驅動、資料開發,到最終資料加值,將有助發展出全新產業價值鏈。

以新加坡為例,近年致力打造「智能國家」(Smart Nation),他們明白數據就是新石油,而城市就像實驗室,最重要是收集數據,故此安裝大量感應器以共享數據去為民眾提供更好的公共服務。除國營機構外,海外企業也會加入數據收集,電召貨車、的士等應用程式公司均被邀請提交日常運輸數據,協助新加坡完善其交通系統。此外,面對人口老化,新加坡自願參與的長者監測計劃(Elderly Monitoring System),在門邊安裝感應器,長時間沒有活動,感應器就會發動警報通知鄰舍,解決獨居老人所面對的生活問題或風險;而《Myresponder》手機App,一旦急性心臟病患者需要幫助,就會召喚五百碼範圍內具急救資格的用戶,已有住宅區實驗安裝數據收集器。開放數據可助改善交通擠塞、泊車位不足、公共交通工具班次延誤等問題,遊客亦可從中受惠,有利推動智慧旅遊。

總括而言,數據的開放及應用無疑是未來社會發展的重要一環,只要數據運用恰當並且具有明確的私隱原則,我們可以更了解市民的生活,解決常見問題並有助建立更公平和包容的服務,從而有效解決大大小小社會問題,讓「大數據」成為人類社會的臂助,加上民間力量及政策須互相配合,才不致讓發展智慧城市淪為紙上談兵。